鋰電世界 據(jù)悉，發(fā)達(dá)國(guó)家已建立了較為完善的廢鉛蓄電池回收體系，有三個(gè)主要途徑，一是蓄電池制造商負(fù)責(zé)通過(guò)其零售網(wǎng)絡(luò)組織回收；二是依照政府法規(guī)批準(zhǔn)的專門收集鉛蓄電池和含鉛廢物回收的強(qiáng)制聯(lián)盟(包括政府的工業(yè)部門、環(huán)保部門和電池生產(chǎn)、銷售到收集、回收和鉛的二次生產(chǎn)循環(huán)每個(gè)階段)和專業(yè)的回收公司；三是由再生鉛企業(yè)建立特定的廢鉛蓄電池回收公司。上述三種途徑回收的廢鉛蓄電池統(tǒng)一交由正規(guī)再生鉛企業(yè)處理，同時(shí)政府給予再生鉛企業(yè)一定的廢電池處理補(bǔ)貼費(fèi)用。
環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)的專家認(rèn)為，廢鉛蓄電池回收體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及政府，生產(chǎn)、回收和再生企業(yè)以及公眾等多個(gè)利益主體的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要構(gòu)建完善的廢鉛蓄電池回收體系，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)要從以下幾方面著手：
一是政府部門應(yīng)加大維護(hù)規(guī)范回收的立法、執(zhí)法力度。規(guī)范消費(fèi)端在廢鉛蓄電池正規(guī)回收和處置中的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)明確個(gè)人消費(fèi)者在銷售點(diǎn)交回舊鉛蓄電池，對(duì)集團(tuán)用戶私自出賣或違規(guī)處理廢電池要聯(lián)合公安部門追究其相應(yīng)的環(huán)境污染責(zé)任；鼓勵(lì)有條件的零售商和其他收集者從消費(fèi)端規(guī)范回收廢鉛蓄電池，完善《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，將廢鉛蓄電池納入危廢收集許可證，鼓勵(lì)市場(chǎng)參與者規(guī)范參與收集；加強(qiáng)維護(hù)合法廢鉛蓄電池運(yùn)輸渠道的運(yùn)轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)電池生產(chǎn)商通過(guò)其銷售網(wǎng)絡(luò)以零售商為基點(diǎn)建立有效的新舊電池交換網(wǎng)絡(luò)，打擊違法運(yùn)輸；加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)回收處理企業(yè)的排污監(jiān)管，鼓勵(lì)設(shè)備更新?lián)Q代，收嚴(yán)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，逐步與國(guó)際接軌，降低污染物排放；將鉛蓄電池納入強(qiáng)制回收產(chǎn)品目錄，落實(shí)蓄電池制造商的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。
二是鼓勵(lì)行業(yè)間通過(guò)經(jīng)濟(jì)合約建立規(guī)范的回收鏈條。電池制造商與電池回收領(lǐng)域的所有參與者都存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合作可有效保證回收系統(tǒng)按照市場(chǎng)規(guī)律自行運(yùn)轉(zhuǎn)，并使各方獲得盈利空間。制造商和零售商、制造商和冶煉廠都可以通過(guò)合同確立合作。同時(shí)，任何基于市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)措施有效實(shí)施必須要以法律和嚴(yán)格監(jiān)管為基礎(chǔ)，以企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)為前提。
“在良好的政策導(dǎo)向和法律法規(guī)框架下，實(shí)現(xiàn)(廢電池)高回收率是可能的?！弊匀毁Y源保護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)律師說(shuō)道，“零售商的參與將促進(jìn)廢電池回收，法規(guī)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)這種參與的關(guān)鍵。”
三是進(jìn)行廣泛的教育和引導(dǎo)。如在鉛蓄電池銷售點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志或者發(fā)放宣傳冊(cè)等。