4月4日，針對(duì)美國(guó)政府依據(jù)301調(diào)查單方認(rèn)定結(jié)果，宣布將對(duì)500億美元原產(chǎn)于我國(guó)的進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅的無(wú)理行為，中國(guó)政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，宣布將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)、化工品、飛機(jī)等進(jìn)口商品對(duì)等采取加征25%關(guān)稅的措施，貿(mào)易摩擦的戰(zhàn)火將燃及美國(guó)汽車(chē)行業(yè)，美國(guó)汽車(chē)業(yè)將為此付出慘重的代價(jià)。
一、美國(guó)汽車(chē)行業(yè)早已風(fēng)光不再
1893年，美國(guó)人亨利·福特發(fā)明了世界上第一輛以汽油為動(dòng)力的汽車(chē)，此后的七十多年時(shí)間里，美國(guó)汽車(chē)工業(yè)迅速發(fā)展，逐漸成為世界汽車(chē)行業(yè)的霸主。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)和兼并，通用、福特和克萊斯勒三大汽車(chē)公司控制著美國(guó)的汽車(chē)行業(yè)，三大汽車(chē)巨頭總部所在地底特律成為聞名世界的“汽車(chē)之城”。但是，20世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)之后，經(jīng)濟(jì)省油的日本小型汽車(chē)開(kāi)始崛起。20世紀(jì)從70年代到90年代，日本汽車(chē)大舉進(jìn)入美國(guó)，給其汽車(chē)市場(chǎng)造成了巨大沖擊。三巨頭陷入長(zhǎng)期的衰落，1980年出現(xiàn)了34年來(lái)第一次虧損，1980～1982年，虧損總額達(dá)33億美元，克萊斯勒公司更是瀕于破產(chǎn)。2008年次貸危機(jī)重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，2009年6月1日美國(guó)通用汽車(chē)公司向紐約破產(chǎn)法院遞交破產(chǎn)申請(qǐng)，成為申請(qǐng)破產(chǎn)的美國(guó)第三大企業(yè)、第一大制造業(yè)企業(yè)，也是破產(chǎn)涉及員工人數(shù)第二的大企業(yè)。同時(shí)，這也是美國(guó)汽車(chē)業(yè)繼克萊斯勒申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)后，又一宗全球汽車(chē)業(yè)巨頭的破產(chǎn)。2013年12月3日，在汽車(chē)行業(yè)整體低迷的拖累下，底特律這座曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的汽車(chē)城正式宣告破產(chǎn)，成為美國(guó)歷史上規(guī)模最大的破產(chǎn)城市。此后，隨著日系、歐系汽車(chē)的崛起，美國(guó)汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，在全球的份額也在下滑，和當(dāng)年的風(fēng)光已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。
二、貿(mào)易摩擦將使美國(guó)汽車(chē)業(yè)雪上加霜
目前，美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)40%的份額已被日本、歐洲和韓國(guó)在美設(shè)廠的產(chǎn)品擠占。近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，美國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)廠商適時(shí)進(jìn)入，取得了豐厚的收益。2017年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口了28.02萬(wàn)輛汽車(chē)，金額130.77億美元，占中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)份額的27%；美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了5.3萬(wàn)輛汽車(chē)，金額14.3億美元，美國(guó)實(shí)現(xiàn)順差高達(dá)113.17億美元。從銷(xiāo)量看，2017年美國(guó)車(chē)企向中國(guó)出口排序分別為：福特（林肯）、菲亞特-克萊斯勒、特斯拉和通用（凱迪拉克）。其中按照通用汽車(chē)公司自己的統(tǒng)計(jì)，其去年在中國(guó)的銷(xiāo)量占其全球銷(xiāo)量超過(guò)40%；特斯拉中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)量占到了20%，僅次于美國(guó)。如果沒(méi)有在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，美國(guó)的通用、福特、克萊斯勒三大汽車(chē)公司將淪為二流公司。目前，我國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收的稅種包括：關(guān)稅（25%）、增值稅（17%）、消費(fèi)稅（根據(jù)排量1%-40%）、超豪華車(chē)消費(fèi)稅（零售價(jià)130萬(wàn)以上10%），如果本次加征關(guān)稅實(shí)施，美國(guó)出口到我國(guó)汽車(chē)的稅率將高達(dá)70%以上，對(duì)美國(guó)汽車(chē)行業(yè)特別是三大巨頭無(wú)疑是一大重創(chuàng)。同時(shí)，日系與歐系汽車(chē)廠商將利用這一時(shí)機(jī)憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占美國(guó)車(chē)企在華市場(chǎng)份額，美國(guó)車(chē)企將在中國(guó)市場(chǎng)重蹈本土市場(chǎng)失利的覆轍，這對(duì)美國(guó)汽車(chē)行業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。
三、美國(guó)汽車(chē)行業(yè)將為貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)付出慘重代價(jià)
當(dāng)前，電動(dòng)化、智能化已經(jīng)成為全球汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，多個(gè)國(guó)家已明確提出了燃油車(chē)禁售時(shí)間表，全球汽車(chē)工業(yè)正面臨新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。然而就目前的情況看，美國(guó)在該領(lǐng)域并不占優(yōu)勢(shì)。3月29日,美國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)制造商特斯拉宣布召回(回收和無(wú)償修理)2016年4月以前制造的12.3萬(wàn)輛“Model S”，相當(dāng)于該公司累計(jì)銷(xiāo)量的四成以上。2018年3月18日晚上，美國(guó)亞利桑那州一名女子被Uber自動(dòng)駕駛汽車(chē)撞傷，之后不幸身亡,這是全球首例自動(dòng)駕駛車(chē)輛致人死亡的事故。在此背景下，美國(guó)悍然發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦顯然不是明智之舉。在本次我國(guó)對(duì)美加征關(guān)稅商品的清單中，除越野車(chē)與小客車(chē)外，各種類(lèi)型的電動(dòng)車(chē)均在其列，對(duì)美國(guó)新能源汽車(chē)領(lǐng)域及其汽車(chē)巨頭無(wú)疑是重大的打擊。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，此時(shí)美國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)本國(guó)企業(yè)與世界各國(guó)的技術(shù)協(xié)作，通過(guò)互通有無(wú)盡快補(bǔ)充新領(lǐng)域的短板，而不是大搞貿(mào)易保護(hù)主義，既在技術(shù)領(lǐng)域固步自封，限制外來(lái)投資，又得罪了未來(lái)全球最大的客戶(hù)，繼續(xù)斷送本國(guó)汽車(chē)行業(yè)的未來(lái)。
總之，盡管貿(mào)易摩擦沒(méi)有贏家，但始作俑者應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)并付出代價(jià)。美國(guó)汽車(chē)行業(yè)由盛到衰的實(shí)踐證明，美國(guó)多年來(lái)推行的貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)將本國(guó)的行業(yè)、企業(yè)繼續(xù)推向衰退的深淵，懸崖勒馬、亡羊補(bǔ)牢才是真正的應(yīng)對(duì)之策。