國家機關(guān)事務(wù)辦理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家開展變革委13日聯(lián)合發(fā)布了《政府機關(guān)及公共安排收購新能源汽車施行方案》，清晰了政府機關(guān)和公共安排公務(wù)用車新能源化”的時刻表和路途圖。
政府機關(guān)及公共安排收購新能源汽車施行方案
為了貫徹落實《國務(wù)院對于加速開展節(jié)能環(huán)保工業(yè)的定見》（國發(fā)〔2013〕30號）和《國務(wù)院對于印發(fā)大氣污染防治行動方案的告訴》（國發(fā)〔2013〕37號），推動政府機關(guān)及公共安排收購新能源汽車作業(yè)，擬定本方案。
一、輔導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，依照一致布置、量體裁衣、分類推動、逐漸推行的準(zhǔn)則，在各級政府機關(guān)及公共安排推行和運用新能源汽車，并逐漸完善有關(guān)方針和配套設(shè)備，不斷擴展運用規(guī)劃，推動新能源汽車工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化晉級，推動節(jié)能環(huán)保工業(yè)開展，防治大氣污染，加強生態(tài)文明建造。
二、總體目標(biāo)
（一）新能源汽車收購規(guī)劃逐年擴展。
2014年至2016年，中央國家機關(guān)以及歸入財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、開展變革委存案規(guī)模的新能源汽車推行運用城市的政府機關(guān)及公共安排收購的新能源汽車占當(dāng)年裝備更新總量的份額不低于30%，今后逐年進(jìn)步。除上述政府機關(guān)及公共安排外，各?。▍^(qū)、市）別的政府機關(guān)及公共安排，2014年收購的新能源汽車占當(dāng)年裝備更新總量的份額不低于10%（其間京津冀、長三角、珠三角纖細(xì)顆粒物辦理使命較重區(qū)域的政府機關(guān)及公共安排收購份額不低于15%）；2015年不低于20%；2016年不低于30%，今后逐年進(jìn)步。
（二）配套基礎(chǔ)設(shè)備逐漸齊備。
依照“公司投資為主、政府鼓舞引導(dǎo)、構(gòu)成作業(yè)合力、活躍保險推動”的準(zhǔn)則，充沛調(diào)動社會各方面活躍性，加強新能源汽車充電設(shè)備建造，保證充電需要，建成與運用規(guī)劃相適應(yīng)、滿意新能源汽車運轉(zhuǎn)需要的充電設(shè)備及效勞體系。充電接口與新能源汽車數(shù)量份額不低于1:1。
（三）運轉(zhuǎn)保證準(zhǔn)則逐漸完善。
公共安排節(jié)能辦理部分應(yīng)當(dāng)擬定新能源汽車裝備更新、平時運用、處置等配套辦理準(zhǔn)則，會同有關(guān)部分樹立責(zé)任清晰、保證到位的作業(yè)機制。
三、施行規(guī)模
（一）安排規(guī)模。
本方案所稱政府機關(guān)及公共安排包含：全部或部分運用財政資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和集體安排。政府機關(guān)中以中央國家機關(guān)、省級政府機關(guān)為要點；別的公共安排中以教學(xué)、科技、文明、清潔、體育等系統(tǒng)為要點。
（二）車型規(guī)模。
本方案所稱新能源汽車，是指純電動、插電式混合動力（含增程式）和燃料電池汽車。以城區(qū)內(nèi)行進(jìn)為主、運轉(zhuǎn)路途相對固定的公務(wù)用車，應(yīng)當(dāng)選用純電動汽車。高寒區(qū)域可選用插電式混合動力（含增程式）汽車。
（三）運用規(guī)模。
政府機關(guān)及公共安排收購機動車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車，其間，用于機要通訊、相對固定路途法律執(zhí)勤、通勤等車輛裝備更新時應(yīng)當(dāng)運用新能源汽車。鼓舞在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅行、公交等更多領(lǐng)域和更廣泛用處收購運用新能源汽車。
四、首要辦法
（一）標(biāo)準(zhǔn)新能源汽車收購辦理。
1.新能源汽車辦理要嚴(yán)厲履行現(xiàn)行公務(wù)用車編制辦理有關(guān)規(guī)則，不得超越核定的編制數(shù)量。
2.政府機關(guān)及公共安排編報年度公務(wù)用車裝備更新方案時，應(yīng)當(dāng)清晰收購新能源汽車的數(shù)量、份額等，公共安排節(jié)能辦理部分依據(jù)新能源汽車收購份額下限請求嚴(yán)厲審閱并統(tǒng)籌安排。
3.政府機關(guān)及公共安排運用財政性資金收購新能源汽車應(yīng)當(dāng)履行政府收購有關(guān)規(guī)則，從工業(yè)和信息化部定時發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車演示推行運用工程引薦車型目錄》中挑選收購車輛。省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將新能源汽車歸入政府會集收購目錄并優(yōu)先收購。
4.政府機關(guān)及公共安排收購新能源汽車享用財政補助，詳細(xì)補助標(biāo)準(zhǔn)依照中央和當(dāng)?shù)刎斦a助方針履行，其間，汽車（含機要通訊用車）收購價格扣減財政補助后不得超越18萬元。
5.政府機關(guān)及公共安排收購的新能源汽車應(yīng)當(dāng)享用本地品牌平等補助方針。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙約束收購?fù)獾仄放菩履茉雌嚒?
6.政府機關(guān)及公共安排收購運用新能源汽車，除“整車收購”方法外，各區(qū)域可依據(jù)實際狀況，探究租賃等方法運用新能源汽車。
7.2014年末前，中央國家機關(guān)完結(jié)篩選作廢黃標(biāo)車作業(yè)。當(dāng)?shù)卣勒拯S標(biāo)車篩選行動方案，加速政府機關(guān)及公共安排黃標(biāo)車篩選作廢進(jìn)展。更新黃標(biāo)車時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車。
（二）樹立市場化充電設(shè)備效勞體系。
8.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)依照適度超前、保證運用的準(zhǔn)則，把新能源汽車充電設(shè)備作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)備，歸入城市建造開展總體規(guī)劃中，整合社會資本，出臺有關(guān)方針，鼓舞具有天資的公司充沛競賽，參加晉級改造傳統(tǒng)加油（氣）站、新建充電設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)備建造以及運營保護(hù)。
9.政府機關(guān)及公共安排新增或改造的停車場，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系新能源汽車裝備更新方案，充沛考慮新能源汽車充電需要，設(shè)置新能源汽車專用停車位并配建充電樁。跟著新能源汽車收購份額添加，在現(xiàn)有停車場中逐漸增設(shè)充電樁。
10.充電設(shè)備運營保護(hù)公司，由公共安排節(jié)能辦理部分經(jīng)過政府收購方法斷定。
（三）優(yōu)化新能源汽車運用環(huán)境。
11.各級財政部分會同公共安排節(jié)能辦理部分，擬定新能源汽車充電、保護(hù)等運轉(zhuǎn)費用定額標(biāo)準(zhǔn)，核定運轉(zhuǎn)費用，列入部分核算。新能源汽車運用單位依照規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)向運營公司付出費用。
12.當(dāng)?shù)卣跀M定和履行機動車限號行進(jìn)、車牌額度拍賣、購車配額目標(biāo)、路途優(yōu)先通行等準(zhǔn)則方面，應(yīng)當(dāng)對新能源汽車恰當(dāng)給予方針優(yōu)惠，鼓舞收購和運用新能源汽車。
13.供電公司應(yīng)當(dāng)活躍做好新能源汽車充電設(shè)備的供電保證效勞作業(yè)，采納分時電價機制引導(dǎo)用車單位合理安排充電時刻，進(jìn)步電能利用率。
14.充電設(shè)備運營保護(hù)公司應(yīng)當(dāng)樹立新能源汽車和基礎(chǔ)設(shè)備信息化辦理效勞渠道，對車輛、動力鋰電池和充電設(shè)備進(jìn)行實時辦理，進(jìn)步車輛毛病和事端的應(yīng)急處理才能，保證新能源汽車安全、高效運轉(zhuǎn)。
五、作業(yè)請求
（一）國家機關(guān)事務(wù)辦理局會同財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、開展變革委統(tǒng)籌和諧全國政府機關(guān)及公共安排收購新能源汽車的方針輔導(dǎo)、監(jiān)督查核作業(yè)。各?。▍^(qū)、市）政府機關(guān)及公共安排收購新能源汽車作業(yè)由公共安排節(jié)能辦理部分安排施行。
（二）自2015年開端，各?。▍^(qū)、市）公共安排節(jié)能辦理部分應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)計匯總上一年度本省(區(qū)、市)新能源汽車裝備狀況、累計行進(jìn)里程、能耗、費用等狀況，于3月31日前報送國家機關(guān)事務(wù)辦理局。
（三）各級公共安排節(jié)能辦理部分應(yīng)當(dāng)加強對新能源汽車收購狀況的監(jiān)督檢查，將履行狀況歸入公共安排節(jié)約能源資本和公務(wù)用車辦理績效評價查核規(guī)模。對作業(yè)進(jìn)展緩慢、未到達(dá)收購份額請求的，予以通報；對招搖撞騙、構(gòu)成不良影響的，責(zé)令整改，并追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）行將施行公務(wù)用車準(zhǔn)則變革的政府機關(guān)及公共安排收購新能源汽車，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公務(wù)用車準(zhǔn)則變革進(jìn)程，在核定保存車輛規(guī)模內(nèi)施行；各省（區(qū)、市）將新能源汽車各年度收購份額逐級分解細(xì)化，清晰責(zé)任，提出詳細(xì)落實辦法。
（五）深入開展宣傳教學(xué)活動，進(jìn)步政府機關(guān)及公共安排作業(yè)人員對推行運用新能源汽車節(jié)能環(huán)保、改進(jìn)環(huán)境重要意義的知道，充沛發(fā)揮政府機關(guān)及公共安排演示引導(dǎo)作用，構(gòu)成有利于新能源汽車大規(guī)劃運用的社會輿論氛圍，推動新能源汽車工業(yè)開展，建造資本節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
