《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》正式實(shí)施

    日前，省環(huán)保廳與省保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，今后購(gòu)買了該保險(xiǎn)的企業(yè)，一旦發(fā)生環(huán)境污染意外事故，產(chǎn)生的損失可由保險(xiǎn)公司“埋單”。東莞的涉重金屬行業(yè)是率先試點(diǎn)的5大行業(yè)之一。

    東莞每年小規(guī)模的環(huán)境污染事故都有10多宗。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)東莞多家保險(xiǎn)公司多年前就推出了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，但因?yàn)槠髽I(yè)不愿意增加經(jīng)營(yíng)成本，該險(xiǎn)種一直少有企業(yè)問(wèn)津。市環(huán)保局表示，接下來(lái)將推動(dòng)、動(dòng)員企業(yè)投保，尤其是鉛蓄電池和大型化工企業(yè)。

    五大行業(yè)試點(diǎn) 賠償額100萬(wàn)起步

    日前省環(huán)保廳聯(lián)合省保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，6月20日起正式實(shí)施，將在5大行業(yè)率先開展試點(diǎn)，并鼓勵(lì)其他行業(yè)企業(yè)積極投保。這5大行業(yè)的企業(yè)包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)；鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)；廣州、深圳、東莞等12個(gè)國(guó)家和省重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉重金屬企業(yè)；鋼鐵、有色金屬冶煉、礦山采選、石油化工、電鍍、印染、鞣革、化學(xué)制漿造紙及味精、酒精生產(chǎn)企業(yè)中被列為國(guó)家和省重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)。

    辦法還明確，投保企業(yè)最低賠償限額將以100萬(wàn)元為起點(diǎn)，并設(shè)置若干檔，投保企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇相對(duì)應(yīng)的賠償限額。

    保險(xiǎn)行業(yè)：多年來(lái)該險(xiǎn)種在莞“遇冷”

    昨日，記者咨詢了平安產(chǎn)險(xiǎn)、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)等多家保險(xiǎn)公司獲悉，企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)10多年前就已經(jīng)推出市場(chǎng)，但截至目前，只有極少數(shù)企業(yè)購(gòu)買過(guò)此項(xiàng)保險(xiǎn)。

    “我們多年前就開發(fā)了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，東莞市場(chǎng)也一直有售。”太平洋產(chǎn)險(xiǎn)客服人員蘭小姐介紹，該險(xiǎn)種在東莞的銷售卻非常不理想，“據(jù)我所知，太平洋、平安、人保3家大公司，目前都幾乎沒有企業(yè)主動(dòng)投保?！碧m小姐坦言，保費(fèi)要根據(jù)企業(yè)的保險(xiǎn)需求、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、往年是否發(fā)生過(guò)污染事故等來(lái)確定，“保費(fèi)一年至少要幾萬(wàn)元。”蘭小姐也表示，近期收到省保監(jiān)會(huì)的文件后，致電或前來(lái)咨詢?cè)撾U(xiǎn)種的企業(yè)明顯增多了。

    昨日記者采訪了多家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，所有企業(yè)都表示沒有購(gòu)買過(guò)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，甚至還有企業(yè)表示“沒聽說(shuō)”。獲悉政府將推動(dòng)該險(xiǎn)種后，很多企業(yè)仍表示持觀望態(tài)度。

    “我們沒有購(gòu)買過(guò)這種保險(xiǎn)，我們也從來(lái)沒有發(fā)生過(guò)這類事故。”南城永嘉盛針織有限公司一位負(fù)責(zé)人表示，投保又是一筆開支，需要經(jīng)過(guò)公司高層討論決定。

    違法排污受罰不在保險(xiǎn)之列

    東莞小規(guī)模的事故每年都有10多起。市環(huán)境監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人表示，“以往發(fā)生環(huán)境污染事故，企業(yè)需要自己承擔(dān)治理責(zé)任和治理費(fèi)用，而一旦企業(yè)無(wú)力支付，政府也不得不為此埋單。”他認(rèn)為，該保險(xiǎn)可以起到分散風(fēng)險(xiǎn)的作用，有助于事故發(fā)生后及時(shí)處理和賠償。

    該負(fù)責(zé)人表示，市環(huán)保局最近收到了省廳下發(fā)的這份文件，目前正在研究?！跋聛?lái)我們會(huì)努力去推動(dòng)此事，積極動(dòng)員企業(yè)參與，尤其是對(duì)于鉛蓄電池和大型化工企業(yè)。”該負(fù)責(zé)人透露，東莞或根據(jù)省里文件制定出臺(tái)配套措施，將該政策更加細(xì)化。

    不過(guò)，該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，“這是一種自愿的行為，是否購(gòu)買由企業(yè)自己決定，我們只能引導(dǎo)和動(dòng)員?！?/SPAN>

    也不少市民和環(huán)保人士擔(dān)心，環(huán)境污染保險(xiǎn)會(huì)降低企業(yè)的違法成本，造成一些企業(yè)因?yàn)橛斜ｋU(xiǎn)公司“埋單”，而“肆無(wú)忌憚”地違法排污。對(duì)此，市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，根據(jù)該意見，企業(yè)造成環(huán)境污染后，并非所有的費(fèi)用都可以由保險(xiǎn)來(lái)埋單。平安產(chǎn)險(xiǎn)客服人員也介紹，環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司主要對(duì)企業(yè)環(huán)境污染事故造成的第三方損失進(jìn)行理賠，而企業(yè)受到的行政處罰，則不會(huì)負(fù)責(zé)賠償。