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中歐光伏貿(mào)易爭端初現(xiàn)緩和跡象

2013-06-24 09:036340佚名鋰電世界

    鋰電世界  根據(jù)商務部網(wǎng)站消息,6月21日,第27屆中國-歐盟經(jīng)貿(mào)混委會在北京舉行。此次會議的一大議題就是近期備受矚目的中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題。根據(jù)會后披露的消息,中歐雙反已對和平解決光伏貿(mào)易爭端達成初步一致,將通過協(xié)商妥善解決問題。這表明持續(xù)至今的中歐光伏貿(mào)易爭端初現(xiàn)緩和跡象。

    不過,作為此次談判歐方核心代表的歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特在會后表示,中歐光伏貿(mào)易談判尚處早期階段。對于中方希望的通過"價格承諾"機制解決這一爭端,業(yè)內(nèi)分析認為,這一機制涉及的中國對歐出口"最低價格"、"出口規(guī)模"都牽涉中歐光伏企業(yè)核心利益,妥善解決仍需一定時間的博弈。

    談判初步達成一致

    參與21日會議的中方核心代表,中國商務部部長高虎城強調(diào),中方高度重視中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。此案不僅金額巨大,而且涉及的是中歐上下游合作良好、交融程度很高的產(chǎn)品,更關(guān)乎氣候變化和新能源這一世界共同關(guān)注。希望雙方技術(shù)團隊加緊磋商,盡快找到解決方案,避免中歐經(jīng)貿(mào)合作大局受到影響。

    光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦是中歐經(jīng)貿(mào)領域的重要問題,中歐雙方的技術(shù)團隊正在就價格承諾有關(guān)問題進行磋商,均很有誠意。德古赫特表示,歐方希望以友好的方式盡快妥善解決這一問題。

    德古赫特在此次會前舉行的歐盟使館新聞發(fā)布會上對媒體表示,中歐在光伏問題上解決框架已經(jīng)達成一致,目前正在和商務部、中國機電進出口商會就技術(shù)問題進行談判。"最基本的框架或解決方案已經(jīng)多多少少達成了"。德古赫特說。

    價格承諾牽動中企敏感神經(jīng)

    一位業(yè)內(nèi)人士對中國證券報記者分析道,自去年9月對華光伏產(chǎn)品出口"雙反"正式立案以來,包括中國政府及企業(yè)界均希望通過"價格談判"機制來解決這一爭端,但這其中涉及的問題卻比較敏感和復雜。

    根據(jù)WTO相關(guān)協(xié)定,價格承諾被定位為反傾銷的一種補救措施。若出口商自愿作出令人滿意的承諾,修改價格或停止以傾銷價格出口,則調(diào)查程序可能被終止,有關(guān)部門將終止臨時措施或征收反傾銷稅。此次中歐光伏"價格承諾談判"的具體內(nèi)容為:中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個最低價格,并設定具體時間期限;中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。而作為交換,歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。

    自6月4日歐盟對華光伏"雙反"初步做出"對中國輸歐光伏產(chǎn)品在近兩個月內(nèi)征收11.8%,之后可能提至47%的反傾銷稅稅率"的裁定后,中國光伏業(yè)界盡管對歐盟市場大門將被關(guān)閉產(chǎn)生恐慌,但仍對后期中歐價格承諾談判懷抱一絲希望。

    對此,國內(nèi)一家大型光伏組件生產(chǎn)商一位中層人士對記者表示,此前中方已經(jīng)向歐委會提交過價格承諾方案,但此后歐方的消極態(tài)度表明其并不能接受中方提出的條件。"如果按照歐盟光伏企業(yè)向歐委會反饋的最低限價條件,未來中國對歐光伏產(chǎn)品出口組件價格可能須不低于1歐元/瓦,這明顯遠高于目前中國企業(yè)輸歐組件平均0.4-0.6歐元/瓦的水平。如果價格承諾限定于此,則意味著中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場毫無競爭力可言,果真如此,我們寧愿丟掉歐洲市場。"該人士悲觀地表示。

    也許正是由于價格承諾問題的任重道遠,《華爾街日報》援引德古赫特的說法稱,歐盟與中國為解決有關(guān)中國太陽能電池板的貿(mào)易爭端而進行的談判仍處于早期階段,這一問題不太可能很快得到解決。上述分析人士認為,價格承諾談判在未來的進展,仍將是一個雙方繼續(xù)博弈,以其他條件作為交換而逐步達成最終一致的過程。

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