工信部:推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的五大重點


    一是落實規(guī)劃


    會同有關(guān)部門抓好汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃落實工作,不斷提高新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展水平,提高企業(yè)國際化發(fā)展能力。


    二是發(fā)布“并行管理辦法” 

    要會同財政部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署等部門聯(lián)合發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,建立促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展的長效機(jī)制,目前該《辦法》正在履行程序,將于近期發(fā)布。這個“雙積分”制度是針對新能源汽車以及整個汽車行業(yè)的政策措施。發(fā)布之后,還將進(jìn)行相關(guān)的宣貫,針對如何具體操作還要做一些培訓(xùn),工信部會在近期把這方面工作做好。


    三是提高準(zhǔn)入門檻


    落實《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,強(qiáng)化安全要求,提高準(zhǔn)入門檻,將會同發(fā)改委等部門嚴(yán)防新能源汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的問題。


    四是促進(jìn)創(chuàng)新布局


    加快動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等汽車領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新布局建設(shè),加強(qiáng)前瞻性研究,盡快形成高水平的共性技術(shù)能力供給。


    五是完善政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系


    會同有關(guān)部門加快研究免征新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策的延續(xù)實施。推動出臺《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)管理條例》,加快建立生產(chǎn)一致性監(jiān)管制度與監(jiān)管平臺,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系與國際接軌。同時要繼續(xù)充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議機(jī)制作用,按照張高麗副總理、馬凱副總理的指示要求做好部門分工、加強(qiáng)聯(lián)動,研究新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展政策措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。



    能源局:充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的四大任務(wù)


    下一步充電基礎(chǔ)設(shè)施要突出抓好創(chuàng)新發(fā)展,瞄準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和大功率化,加快研發(fā)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新商業(yè)理論,著力解決好充電樁數(shù)量不足、老舊小區(qū)改造、充電樁接口不兼容等問題。


    一是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


    繼續(xù)狠抓充電基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”工作,繼續(xù)組織實施居民充電設(shè)施建設(shè),提升居民專用充電樁報裝效率,將會同投資委、國管局等單位推進(jìn)相關(guān)工作,督促各地相關(guān)部門發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)示范帶頭作用,組織加快單位內(nèi)部專用充電樁建設(shè),同時電網(wǎng)企業(yè)、充電運(yùn)營商要主動作為,做好充電樁報裝的工程設(shè)計、施工等基礎(chǔ)服務(wù)工作。


    二是創(chuàng)新商業(yè)模式發(fā)展,提升現(xiàn)有充電樁的使用效率


    各充電樁運(yùn)營企業(yè)、新能源汽車租賃企業(yè)要組織分析公共充電樁使用的重點地區(qū),對于重點重要范圍,特別是網(wǎng)約車排隊充電站要加大支持力度,提升服務(wù)水平,中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟要發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織運(yùn)營商、新能源出租車、網(wǎng)約車等公司進(jìn)行對口銜接,提高運(yùn)營效率,促進(jìn)形成車樁相隨的良性發(fā)展態(tài)勢。


    三是加快推進(jìn)互聯(lián)互通的相關(guān)工作


    各運(yùn)營商要按照要求穩(wěn)步推進(jìn)舊設(shè)備的升級改造,力爭今年年底完成全部改造任務(wù),充電聯(lián)盟等中介機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織開展充電互操作實驗,充電聯(lián)盟要抓緊籌備標(biāo)識認(rèn)證的相關(guān)工作,力爭9月份啟動第一批試點。此外要積極開展車樁互操作測試,組織在北京、上海、深圳等重點城市開展充電漫游測試,適時啟動車樁融合工作。重點檢驗充電設(shè)施互聯(lián)互通情況。


    四是提高行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平


    充分發(fā)揮聯(lián)盟和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用,通過數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息共享、資源共享,加快平和的整合,開展“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”創(chuàng)新,促進(jìn)建成多方參與、互利共贏的充電設(shè)施國家級的網(wǎng)絡(luò)平臺,為用戶提供更好、更完善的充電服務(wù),提升平臺的價值及運(yùn)營水平。充電聯(lián)盟要密切跟蹤國際上大功率充電技術(shù)發(fā)展,加快促進(jìn)我國大功率充電技術(shù)的基礎(chǔ)研究。



    財政部:新能源汽車補(bǔ)貼政策的四個趨勢


    一是重點支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新


    按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從供給側(cè)角度繼續(xù)支持,體現(xiàn)在加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提升創(chuàng)新能力,特別是技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面。我們一直認(rèn)為從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,作為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),技術(shù)創(chuàng)新對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說一直是一個短板,特別是動力電池這一關(guān)鍵零部件是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心臟。因此對于技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)財政部將繼續(xù)給予支持。在補(bǔ)貼等支持政策方面將繼續(xù)突出對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)新的支持,對于追求技術(shù)創(chuàng)新、有技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)也將繼續(xù)給予支持。


    二是補(bǔ)貼政策將突出市場導(dǎo)向


    突出市場配置資源的決定性作用。從這些年發(fā)展情況看,我們的補(bǔ)貼政策是行之有效的,但是長期執(zhí)行補(bǔ)貼政策,不僅讓政府背上沉重補(bǔ)貼負(fù)擔(dān),更重要的是容易讓企業(yè)患上政策依賴癥,缺乏技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量升級的動力和壓力。行業(yè)更是容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張,造成產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)能過剩,現(xiàn)在的新能源汽車產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品供應(yīng)不足。因此補(bǔ)貼政策將突出市場配置資源的決定性作用,突出市場導(dǎo)向,理性引導(dǎo)投資,在高性能、高水平的基礎(chǔ)上推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造精益求精的工匠精神,著力提高供給質(zhì)量,督促企業(yè)推出更高質(zhì)量、更高水平的產(chǎn)品。


    三是強(qiáng)化行業(yè)自律,加大監(jiān)督檢查力度


    一方面加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)強(qiáng)化自律,誠信經(jīng)營,同時繼續(xù)支持行業(yè)機(jī)構(gòu)建立平臺,通過市場化、信息化手段加強(qiáng)對于新能源汽車推廣、生產(chǎn)等方面的監(jiān)管。同時利用監(jiān)管平臺為我們今后政策設(shè)計、調(diào)整做參考。


    四是進(jìn)一步支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


    在國家能源局大力支持、規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)下,新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加快,特別是在一些機(jī)場、高速公路等重要地區(qū)的充電設(shè)施建設(shè)也在加快。下一步應(yīng)落實好“十三五”期間的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獎補(bǔ)政策,鼓勵地方政府加大投入,鼓勵創(chuàng)新,采取PPP、眾籌等方式降低成本,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,加快發(fā)展,促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的快速普及。



 
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